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发展普惠托育服务 ，要充分调动 社会力量积
 极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一 方面，采 取公建民营、运营补贴
、奖励  补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。